半月談評論員

實體經濟是現代化經濟體系的根基，制造業(yè)是實體經濟的基礎。半月談記者在走訪上海、天津、浙江等地的20家制造業(yè)骨干企業(yè)中了解到，企業(yè)家們對于行業(yè)過度“內卷”、監(jiān)管失當、融資受限等問題存在擔憂，他們期盼在新舊動能轉換中金融能夠真正做到對傳統(tǒng)制造業(yè)、民企一視同仁，同時營造良好市場競爭環(huán)境，促進制造業(yè)高質量發(fā)展。

五大隱憂干擾制造業(yè)轉型發(fā)展

一憂鏈上企業(yè)不強。

采訪中，多位高技術制造業(yè)企業(yè)負責人坦言，供應鏈仍存“脫鉤斷鏈”風險。數字控制系統(tǒng)來自西門子、視覺系統(tǒng)大多用美國康耐視、數控機床均由德國進口……東部沿海一家大型裝備制造企業(yè)相關負責人介紹，核心系統(tǒng)受制于人的后果是國際供應鏈的風吹草動都會對企業(yè)生產造成很大障礙。上海交大智邦科技有限公司是一家高端裝備與工業(yè)軟件制造與集成服務商，公司負責人介紹，高端工業(yè)母機整機國產化進步較快，但數控系統(tǒng)、功能部件及數字化元器件等領域與國外的差距仍然較大，部分產品已經面臨“脫鉤斷鏈”的困境。

本地鏈上企業(yè)不強成為企業(yè)的“成本殺手”。北方一家大型企業(yè)負責人介紹，他們共有108種整機產品，涉及機加工零部件2000余類。“其中，30%企業(yè)自己生產，20%從河北買，剩下的全都從南方買?！边@位負責人說，“南件北運”的物流成本讓企業(yè)壓力不小。

二憂行業(yè)“內卷”。

當前，行業(yè)“內卷”陷入價格戰(zhàn)。一家大型企業(yè)負責人告訴半月談記者，作為高端設備制造商，企業(yè)產品整體銷售價格降低了近二成?！坝袝r客戶會拿著一些企業(yè)低到離譜的報價和我們談，我們都想不通這個價格產品是怎么做出來的。”

節(jié)卡機器人股份有限公司副總裁孟小波則認為，目前出現的行業(yè)“內卷”并不符合市場邏輯，而是人為壓價產生的行業(yè)亂象。一些企業(yè)在招標時會故意降低門檻，為低質量企業(yè)提供準入，倒逼提供高質量產品的企業(yè)降價。

三憂監(jiān)管失當。

有些地方缺乏監(jiān)管，客觀上擾亂了公平的市場競爭。東南沿海一家輪胎制造企業(yè)負責人介紹，各地政策要求和監(jiān)管不一致導致守法成本不同，直接影響產品的價格競爭力。企業(yè)所在地要求為員工全額繳納五險一金，但在北方某省的很多競爭對手，不僅不繳五險一金，環(huán)保設備也不符合要求。他認為，政府要求企業(yè)遵紀守法，但各地監(jiān)管尺度沒有拉平，導致不同地方的同類企業(yè)產品價格存在不小差距。

四憂資金來源受限。

企業(yè)反映融資上仍被“區(qū)別對待”。東部一家民營高端裝備制造企業(yè)負責人介紹，企業(yè)有自主核心技術，但由于沒有國企背景，拿不到長期國債。東部一家高端精細化工企業(yè)負責人說，中央要求金融支持實體企業(yè)、中小企業(yè)和民營企業(yè)，但銀行執(zhí)行環(huán)節(jié)仍掉鏈子。

五憂海外回款風險。

多家受訪企業(yè)表示涉外業(yè)務回款周期較長，資金壓占影響企業(yè)正常經營。西南地區(qū)一家高端裝備制造企業(yè)負責人介紹，2024年以來公司在外國銷量持續(xù)上升，但受國際形勢影響，涉外賬款結算入賬困難。此外，一些發(fā)展中國家外匯短缺，疊加美元匯率波動，影響企業(yè)資金周轉和發(fā)貨節(jié)奏。

五大期盼明確助力方向

一盼拓寬融資渠道，以真金白銀支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

努力實現核心技術創(chuàng)新和以數智化手段提升效率已成為共識，但由此產生的高資金投入和長回本周期也成為普遍問題。廣西潤泰鋁業(yè)有限公司副總經理代永強介紹，公司自主研發(fā)的高速鑄軋技術，2022年和2023年的研發(fā)費用分別為4900多萬元和3400多萬元，持續(xù)投入對企業(yè)來講很不容易。受訪企業(yè)期盼，對銀行、基金等融資渠道多些政策寬容性，支持更多資本投向重點制造業(yè)和關鍵領域民營企業(yè)。

二盼充分發(fā)揮政府引導服務作用，助力制造業(yè)企業(yè)順利“出?！?。

多家受訪企業(yè)負責人坦言，目前企業(yè)僅涉及貨物出口，而配套的售后和維保等“服務出口”進展緩慢。在海外市場成為制造業(yè)骨干企業(yè)重要增長點的背景下，受訪企業(yè)期待，地方商務部門能夠搭建起企業(yè)海外實體公司、工廠設立的要素服務平臺，助力企業(yè)高效“出?！?。

三盼遏制惡性“價格內卷”，營造企業(yè)良性競爭的可持續(xù)發(fā)展環(huán)境。

孟小波認為，我國制造業(yè)陷入“價格內卷”對于研發(fā)投入型企業(yè)很不友好?！艾F在制造業(yè)的成本都很透明，在壓力層層傳導下，對創(chuàng)新研發(fā)沖擊很大，也會犧牲產品質量?！惫?jié)卡機器人股份有限公司副總裁常莉等人期待，在充分尊重市場競爭邏輯的同時，從制度和監(jiān)管上規(guī)避惡性“內卷”。

四盼正確看待發(fā)展新質生產力和傳統(tǒng)產業(yè)的關系，支持傳統(tǒng)制造業(yè)轉型升級。

發(fā)展新質生產力不是忽視、放棄傳統(tǒng)產業(yè)。多名受訪對象表示，在實踐中傳統(tǒng)制造業(yè)“位置尷尬”，尤其是民企，不僅金融機構授信額度不高，也被地方相關補貼拒之門外。他們期待在發(fā)展中能夠對不同類型企業(yè)一視同仁。

五盼弘揚工匠精神和企業(yè)家精神，為制造業(yè)發(fā)展厚植精神土壤。

當前，工匠精神的缺失對制造業(yè)來講很致命，工程師不如網紅受歡迎，優(yōu)秀工程師苦讀苦干多年，卻拿著8000元的月薪。多名民營企業(yè)家透露，不僅各類檢查、接待讓企業(yè)疲于招架，有的甚至兌現招商承諾都成問題。他們期待各地能夠將弘揚工匠精神和企業(yè)家精神落到實處，在改革創(chuàng)新和公平競爭中加快建設更多世界一流企業(yè)。

調研采寫：王志、覃星星、陳一帆、龔聯康、龔雯、顧煜、梁姊、馬曉成、馬劍、王成、王銘禹、伍鯤鵬、張麗娜

編輯：尤立